В этот день в 1939 году — правительство США сделало заявление о нейтралитете в начавшейся в Европе войне. Новость ни для кого не была неожиданной. Строго говоря, американцы всего лишь подтвердили свой основополагающий внешнеполитический курс — на неучастие в войне. Невовлеченность в вооруженные конфликты за пределами территории США. Как раз это теперь представляется неожиданным.
Невмештальство было подчеркнутое. В США еще в 1928 году был принят так называемый пакт Келлога — закон об отказе от войны в качестве средства решения политических проблем. За инициирование этого пакта тогдашнему госсекретарю США Френку Келлогу была вручена Нобелевская премия мира 1929 года. Пакт поначалу подписали 15 государств, в 30 годы к нему присоединился Советский Союз, а всего к концу 1938 года под условиями пакта Келлога — повторяю, объявлявшего войну, как таковую, вне закона — стояли полдписи глав 63 государств.
Это был прообраз системы коллективной безопасности, который потерпел грандиозное фиаско. Агрессора остановить не удалось. И 5 сентября 39 года всем было понятно, кто это. Гитлеровская Германия, которой была обявлена война со стороны Франции и Англии.
Однако США, при всех ее симпатиях, связях и прочих тесных узах с Англией, демонстративно подтвердили свою отстраненность. Для Рузвельта это было вынужденное решение. Потому что президент США в этом вопросе был связан не только и не столько пактом Келлога — в конце концов, это была всего лишь декларация. В Штатах действовал на правах общефедерального закона «Акт о нейтралитете», принятый Конгрессом в августе 35 года. Этот закон запрещал американскому правительству принимать чью-либо сторону в каком-либо вооруженном конфликте. В этом «Акте» — 3 обязывающих пункта: эмбарго на инвестии, поставки оружия вооющим странам — вне зависимости от того, агрессоры они или жертвы нападения, и запрет гражданам США пользоваться пассажирскими кораблями воюющих стран.
Итак, выступая 5 сентября 39 года с заявлением о нейтралитете в начавшейся войне, Рузвельт фактически ставил жертву — Польшу — и вступившуюся за нее Британию, своего неизменного союзника, на одну доску с нацистской Германией. Всячески подчеркивая при этом цену вопроса — «никакого отхода от мирной жизни Соединенных Штатов».
Показательное в этом смысле признание сделал в эти дни председатель Центрального комитета компартии США Уильям Фостер: «Огромное большинство американцев, которое, подобно всем другим народам, любило мир и полностью сочувствует всемирной борьбе с фашизмом, все же искренее желает не ввязываться в войну. Содействовать в борьбе с фашизмом, но отгонять от себя мысль об участии в самой войне».
И тем не менее, изоляционизм американцев себя изживал. По опросам общественного мнения в конце сентября 39 года 17 процентов американцев уже высказывалось за вступление США в войну. При этом на вопрос «Кому бы вы желали поражения в начавшейся войне» более 80 процентов без всяких оговорок заявили, что разгромлена должна быть фашистская Германия.
И последнее. «Акт о нейтралитете» будет отменен в сентябре следующего, 40 года, что позволит Америке начать осуществлять военную, техническую и гуманитарную помощь противникам Германии. Ну, а вступление США в войну в декабре 41 — после нападения японцев на Пёрл-Харбор — это уже другая история.
